Trabajo grado décimo JT

TRATOS DEL CONTINENTE AMERICANO LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA La globalización económica, según lo define el Fondo Monetario Internacional, FMI, es un proceso histórico, resultado de la innovación humana y el progreso tecnológico. Se refiere a la creciente integración de las economías a lo largo del mundo, particularmente en el movimiento de bienes, servicios, capital y factores de producción. Esta integración tiene implicaciones culturales y políticas ya que el libre intercambio de bienes y servicios necesariamente forja influencias en los demás aspectos de cada nación. La globalización da lugar a tres situaciones: como primera medida, a intercambios entre empresas e individuos que a pesar de que se encuentran en diferentes sitios del mundo, pueden acceder a bienes de mercado de otros lugares; en segunda instancia, genera la instalación de empresas extranjeras en países diferentes al de su origen, permitiendo una inversión de capital en el nuevo asentamiento que desplaza anteriores tecnologías; y por último, diferentes entidades privadas o públicas pueden decidir realizar inversiones en otros países donde las condiciones financieras generen mayor rentabilidad. LA ECONOMÍA DE AMÉRICA LATINA Es probable que hayas escuchado en los medios de comunicación sobre las políticas de comercio implementadas en Brasil y cómo este país ha alcanzado un nivel económico tan importante que hoy lidera a los países catalogados como economías emergentes. Ciertas veces identificamos patrones similares entre algunos países, pero nos damos cuenta que sus resultados económicos son muy diferentes. De allí surge la pregunta: ¿por qué los países de América Latina, a pesar de compartir tantas similitudes, son tan diferentes entre sí? Para obtener una respuesta tendríamos que identificar los aspectos económicos singulares de cada país, sus contextos históricos, sus ventajas comparativas y su desempeño en función de las políticas económicas internas y sus relaciones internacionales. POLÍTICAS ECONÓMICAS EN AMÉRICA LATINA A lo largo de su historia, en América Latina los diferentes países han adoptado una serie de políticas económicas como parte de sus estrategias para obtener el nivel de desarrollo proyectado. Alrededor de la teoría de comercio internacional, en esta región se han implementado políticas adaptadas al sistema económico vigente, entre ellas el proteccionismo y el librecambismo. Haciendo alusión a su nombre, el proteccionismo busca proteger la industria nacional, limitando el ingreso a su territorio de productos similares a los que se elaboren en su interior. De esta forma, el mercado estará compuesto por una oferta nacional que obliga su consumo interno. Para lograr esta dinámica, el Estado impone aranceles o impuestos a las empresas extranjeras que quieran ingresar sus productos haciendo que sus precios sean superiores a los de los bienes nacionales. Por el contrario, al imponer una política económica librecambista, el flujo comercial entre países no tiene restricciones, sino que se da libremente. En este caso, los Estados no regulan de ninguna forma los mercados nacionales dejando libre el ingreso de bienes y servicios provenientes de otros países. América Latina ha vivido diferentes períodos cuyas condiciones específicas la han impulsado a implementar tanto políticas proteccionistas como librecambistas. Desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta 1929 la economía de América Latina aplicó una dinámica de comercio exterior muy fuerte, que le permitió exportar materias primas tales como metales, café y tabaco, y obtener importantes ingresos por este concepto. Sin embargo, con la crisis económica de 1929, como consecuencia del colapso de la Bolsa de Nueva York, los mercados latinoamericanos también sufrieron graves consecuencias sobre sus economías debido a que los precios de las materias primas cayeron drásticamente por efecto de la crisis y, como gran parte de sus ingresos estaban soportados por las exportaciones, los precios de venta descendieron, representando una menor proporción de ingresos por exportaciones. La anterior crisis se agravó posteriormente con el inicio de la Segunda Guerra Mundial, lo que hizo que los diferentes gobiernos latinoamericanos se motivaran a aplicar un cambio en su modelo de comercio internacional, pasando de tener un flujo de bienes y servicios a ser economías con flujo comercial cerrado, de forma que tuvieran que producir los bienes y servicios que antes importaban. Este modelo se denomina modelo de sustitución de importaciones, MSI. De esta forma, países como Colombia, Brasil, México y Argentina tuvieron un considerable desarrollo que se basó en la industria liviana compuesta principalmente por textiles, alimentos y tabaco. Varios países lograron una transformación industrial fuertemente influenciada por la adquisición de deuda externa. INTEGRACIÓN REGIONAL La globalización ha permitido consolidar nuevos mercados mundiales; sin embargo, en este proceso se identificaron unos actores comerciales más beneficiados que otros, dejando afectadas a muchas industrias nacionales que no estaban preparadas para enfrentarse a una competencia tan fuerte como la que impulsó la globalización. Por lo tanto, ciertas alianzas regionales se organizaron estratégicamente para contrarrestar el peso de negociación de algunas naciones. América Latina ha hecho parte de algunas de estas alianzas, al ser una región que históricamente ha estado en desventaja al momento de realizar negociaciones comerciales con países con mayor nivel de desarrollo. No obstante, buscó unirse demostrando mayor poder de negociación, estableciendo prioridades entre sus integrantes. TIPOS DE ALIANZAS Las alianzas comerciales pueden clasificarse en diferentes categorías, dadas a partir de su organización y tipo de actividades, así: 1. Preferencias arancelarias: se refiere al otorgamiento de aranceles preferenciales que un país da a otro para un determinado número de bienes. Un ejemplo de las preferencias arancelarias es la alianza celebrada entre Estados Unidos y un grupo de países de América Latina entre los cuales están Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú. Este programa se denomina el Andean Trade Prefe rence Act, ATPA, en donde Estados Unidos, de forma unilateral, permite que ciertos artículos ingresen a su territorio sin el pago de arancel. Dentro del pacto se han beneficiado los sectores químico, agrícola, metalmecánico y artesanal, entre otros. En este caso, Estados Unidos no exige a estos países que como contraparte, reduzcan o eliminen aranceles a bienes de exportación de Estados Unidos hacia su interior. 2. El Sistema Generalizado de Preferencias para los Países Andinos, SGP ANDINO, es otro ejemplo de esta categoría. Con esta alianza la Unión Europea le otorga a Colombia y a otros países andinos la reducción del 100% del arancel aduanero para casi el 90% de bienes que importan estos países a la región. En este caso, la negociación también es unilateral, lo que implica que los bienes que exporta la Unión Europea a los países beneficiados no necesariamente gozarán de beneficios aduaneros. 3. Áreas de libre comercio: se crean con la idea de eliminar los aranceles internos dentro de la alianza de países, así como de las cuotas establecidas, pero manteniendo los aranceles y cuotas con el resto del mundo. En Colombia se destacan ciertas alianzas entre las cuales está el Grupo de los Tres, G3. Este tratado de libre comercio fue celebrado en 1994 y estuvo vigente durante el período 1995 a 2006 entre México, Colombia y Venezuela. A través de este acuerdo se presentó una reducción del 10% de las tarifas referentes al comercio de bienes y servicios entre los miembros del Grupo durante un período de diez años. 4. Asimismo, el Tratado de Libre Comercio, TLC, suscrito entre Estados Unidos y Colombia en el año 2006 es una clara exposición de un área de libre comercio. En este acuerdo se planeó la eliminación de aranceles para ciertos productos de forma bilateral. De este modo, las exportaciones a Estados Unidos son adquiridas por los consumidores norteamericanos sin el sobrecosto que implica el arancel e inversamente ocurre lo mismo para los consumidores colombianos. Por su parte, el ingreso de los bienes colombianos que tienen esta preferencia arancelaria con Estados Unidos entra a otros países del mundo con el sobrecosto artificial generado por el arancel. 5. Otro ejemplo de este tipo de alianza es el North American Free Trade Agreement, NAFTA, celebrado entre Estados Unidos, México y Canadá que buscó eliminar los diferentes obstáculos en cuanto al comercio entre estos países para facilitar la circulación de bienes y servicios entre sus territorios. Adicionalmente promovió condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio. 6. Unión Aduanera: en esta modalidad de integración regional las barreras comerciales internas a la alianza de países se eliminan y se impone un arancel externo común. 7. La Comunidad Andina de Naciones, CAN, unión aduanera conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, busca promover el desarrollo de cada uno de los países que la conforman. Esta alianza inició en 1969 con la firma del Acuerdo de Cartagena, también denominado Pacto Andino. Sin embargo, hasta 1997 inició funciones. Durante todo este tiempo, ha establecido una zona de comercio cuyos productos están libres de aranceles, pero a la vez planteó un arancel externo común. Adicionalmente, ha buscado lograr una integración en cuanto a transporte, infraestructura, telecomunicaciones y proyectos culturales, educativos y sociales. 8. Mercado común: se refiere a la eliminación de las barreras internas de la alianza de economías que impone un arancel externo en común pero que además elimina las barreras en la movilidad de factores de producción. 9. El Mercado Común del Sur, Mercosur, es uno de sus ejemplos. Esta unión integra a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay como países firmantes del tratado en 1991; no obstante, Bolivia, Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú han querido incorporarse. El Mercosur buscó propiciar libremente la circulación de bienes, servicios y factores productivos entre las fronteras de los países miembros, estableciendo a su vez aranceles en común al resto de países no miembros. 10.La Comunidad Económica Europea, CEE, es otro ejemplo de esta alianza. Se creó como una organización en 1957 uniendo los Estados europeos de Francia, Italia, Alemania, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. Dentro de esta alianza se buscaba crear un mercado donde se generaran aranceles externos comunes. Este modelo fue muy exitoso dentro de Europa atrayendo a lo largo de los años a diferentes países. Adicional a este mercado común, se destacaron la European Atomic Energy Community, Euratom, y la Comunidad Europea del Carbón y el Acero, CECA, que junto a la Comunidad Económica Europea, CCE, fueron determinantes en la creación de la Unión Europea. 11.Unión económica: es una integración que se establece más allá de la comercialización de bienes, servicios y factores e incluye la coordinación de políticas económicas nacionales, entre ellas las referidas a impuestos y a la definición de una moneda única. La Unión Europea, creada en 1993, es el principal exponente de este tipo de alianza que integra a veintisiete países europeos a nivel económico y gubernamental. ¿QUÉ SIGNIFICA?  Economía emergente: nombre que reciben las economías de países en vías de desarrollo que logran alcanzar unos niveles óptimos. Políticas económicas: medidas aplicadas por el Estado para orientar el desarrollo económico del país. Arancel: impuesto que grava la importación o exportación de bienes y servicios. Sobrecosto: costo superior o gasto adicional sobre el precio de venta. Barrera comercial: cualquier mecanismo proteccionista u obstáculo impuesto por un gobierno para reducir sus importaciones. Actividad Después de leer el documento, A. Responde las siguientes preguntas escribiendo en el cuaderno pregunta y respuesta. 1. según el Fondo Monetario Internacional, FMI ¿Cómo se define la globalización económica? 2. ¿Cuáles son los tres aspectos a los que da lugar la globalización económica? De un ejemplo de cada uno. 3. ¿Por qué los países de América Latina, a pesar de compartir tantas similitudes, son tan diferentes entre sí? 4. ¿En qué consiste el modelo de proteccionismo? 5. ¿En qué consiste el modelo de libre cambio? 6. ¿En qué consiste el modelo de sustitución de importaciones, MSI? 7. Explique de manera concreta los 11 tipos de alianza que aparecen en la lectura B. REALICE EL MAPA CONCEPTUAL DEL TEMA C. REALICE EL PLANISFERIO Y REPRESENTE LOS DIFERENTES TIPOS DE TRATADOS EN EL CONTINENTE AMERICANO